習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能在更高水平上實(shí)現(xiàn)全黨全社會(huì)思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，才能進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能為決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供根本政治保證。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征

黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，是歷史和人民選擇的，是由我國(guó)國(guó)體性質(zhì)決定的，是由我國(guó)憲法明文規(guī)定的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這一重要論斷，豐富發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，深刻反映了對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義這一基本關(guān)系的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是由我們黨的性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨始終高舉馬克思主義偉大旗幟，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作為奮斗目標(biāo)，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革的錘煉，已經(jīng)鍛造為成熟的馬克思主義政黨。正是有了這一先進(jìn)成熟政黨的領(lǐng)導(dǎo)，才形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化。如果弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的執(zhí)政地位就會(huì)丟失，中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)就會(huì)改變，中國(guó)人民接續(xù)奮斗取得的偉大成就也會(huì)毀于一旦。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長(zhǎng)期探索取得的根本成就，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能不斷向前發(fā)展。要從根本上保證中國(guó)特色社會(huì)主義不變色、不變質(zhì)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇。鄧小平同志指出：“在中國(guó)這樣的大國(guó)，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來(lái)建設(shè)社會(huì)主義，沒有一個(gè)由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會(huì)四分五裂，一事無(wú)成。”在近代以后中國(guó)社會(huì)的劇烈運(yùn)動(dòng)中，在中國(guó)人民反抗封建統(tǒng)治和外來(lái)侵略的激烈斗爭(zhēng)中，在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過程中，1921年中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就義無(wú)反顧肩負(fù)起帶領(lǐng)人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的歷史重任。在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，正是人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)徹底結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)的歷史，完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，開啟了改革開放新的偉大革命，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。歷史深重的軌跡清晰表明，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)；沒有共產(chǎn)黨，就沒有中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)。這是中國(guó)人民從長(zhǎng)期奮斗中得出的最基本的結(jié)論。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”近百年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，我們黨初心不改、矢志不渝，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)，付出巨大犧牲，取得了一個(gè)又一個(gè)偉大斗爭(zhēng)的勝利。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。今天，中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時(shí)要看到，在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程上，不知還要爬多少坡、過多少坎，經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險(xiǎn)阻。完成艱巨光榮的歷史使命，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從根本上要靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把好方向盤。

二、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位

“萬(wàn)山磅礴必有主峰”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，保證全黨令行禁止，形成思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一的整體，這是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的必然要求，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好地凝聚黨和人民的力量，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

確立和維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終是馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)歐洲工人運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義理論、建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性。馬克思曾指出，“一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮”。恩格斯指出，“沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動(dòng)”。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心，毛澤東同志曾形象地說：“一個(gè)桃子剖開來(lái)有幾個(gè)核心嗎？不，只有一個(gè)核心。”鄧小平同志說過：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”我們黨是一個(gè)有著8900多萬(wàn)名黨員、450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的馬克思主義政黨，是一個(gè)組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明的黨。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)13億多人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，治國(guó)理政任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大、情況之復(fù)雜是世界上其他任何政黨都無(wú)法比擬的。沒有黨中央的核心、全黨的核心，就沒有黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)導(dǎo)致各自為陣、各自為政，那就什么事情都干不成。船重干鈞，掌舵一人。擁有一個(gè)全黨公認(rèn)的領(lǐng)袖，是我們黨成熟的重要標(biāo)志；擁有一個(gè)人民愛戴的領(lǐng)袖，是中華民族走向偉大復(fù)興的可靠保證。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在。

習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是在偉大斗爭(zhēng)中形成的。習(xí)近平總書記是在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中、在新的偉大斗爭(zhēng)中、在人民群眾中成長(zhǎng)起來(lái)的我們黨的領(lǐng)袖、人民的領(lǐng)袖，具有馬克思主義政治家非凡的政治智慧、高超的領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)大的人格魅力。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記應(yīng)時(shí)代之變遷、領(lǐng)時(shí)代之先聲、立時(shí)代之潮頭，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民接續(xù)推進(jìn)中國(guó)社會(huì)偉大革命，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，推動(dòng)管黨治黨發(fā)生歷史性變化，展現(xiàn)出巨大的政治勇氣、堅(jiān)定的意志品質(zhì)、深沉的歷史憂患、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)，贏得了國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，這是黨和國(guó)家之幸、人民之幸、中華民族之幸。

堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上高度認(rèn)同，政治上堅(jiān)決維護(hù)，組織上自覺服從，行動(dòng)上緊緊跟隨。在思想上同黨中央保持高度一致，就是要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用以觀察事物、判斷形勢(shì)、分析和解決問題，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在政治上同黨中央保持高度一致，就是要始終保持高度的政治警覺性和政治敏銳性，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持正確政治方向，始終與黨中央同心同德，對(duì)黨中央絕對(duì)忠誠(chéng)，真正做到在政治上信得過、過得硬、靠得住。在組織上同黨中央保持高度一致，就是在任何情況下，都必須自覺置身于黨組織之中，時(shí)刻牢記黨員的義務(wù)和責(zé)任，充分相信組織、信任黨中央。在行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，就是要自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的基本理論、基本路線和基本方略看齊，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到一言一行上、體現(xiàn)到本職工作中。

三、完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的，不是空洞的、抽象的，必須體現(xiàn)到治國(guó)理政的方方面面，體現(xiàn)到國(guó)家政權(quán)的機(jī)構(gòu)、體制、制度等的設(shè)計(jì)、安排、運(yùn)行之中，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。這是我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)。習(xí)近平總書記對(duì)這個(gè)問題講得非常鮮明、生動(dòng)、具體，他強(qiáng)調(diào)：這就像是“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的各個(gè)部門要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí)。在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明，治國(guó)理政才有方向、有章法、有力量。

健全黨中央實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，首先要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央對(duì)黨和國(guó)家工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全過程。要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。其他方面的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要同黨中央議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立調(diào)整相銜接，保證令行禁止和工作高效。要強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企業(yè)和其他組織中設(shè)立的黨委（黨組），接受批準(zhǔn)其成立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報(bào)工作，確保黨的方針政策和決策部署在同級(jí)組織中得到貫徹落實(shí)，加快在新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)，做到黨的工作進(jìn)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。

嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要制度，從制度上保證了黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等制度規(guī)定，中央政治局全體同志每年向黨中央和總書記書面述職；中央書記處和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組、全國(guó)政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會(huì)、中央政治局報(bào)告工作；各地區(qū)各部門黨委（黨組）加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作。研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報(bào)告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，情況緊急必須臨機(jī)處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報(bào)告。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題，解決黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)的各方面各環(huán)節(jié)。要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，更好地適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求。

完善嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。它規(guī)范著我們黨與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的關(guān)系，規(guī)范著黨員與黨員、黨員與組織、下級(jí)組織與上級(jí)組織、全黨與中央的關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，使上述各方面關(guān)系制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。特別是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的制度，健全各級(jí)黨委（黨組）的工作制度和行為規(guī)范，健全正確處理上下級(jí)黨組織工作關(guān)系的具體制度，健全各級(jí)黨委議事規(guī)則，把黨章規(guī)定的基本原則具體化、制度化，保證全黨在思想上、政治上和行動(dòng)上的一致。

四、提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。

著力提高把方向的能力和定力。方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)第一位的就是舉旗定向。把方向就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高度自覺推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命，一以貫之堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，一以貫之增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，提高政治覺悟，保持戰(zhàn)略定力，在大是大非面前旗幟鮮明，在大風(fēng)大浪面前頭腦清醒，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)敏銳性、提高協(xié)同性，有效發(fā)現(xiàn)處置改革發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，做到未雨綢繆、防患未然。

著力提高謀大局的能力和定力。謀大局，既體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法和工作方法，也體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思維方法。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，不謀全局者不足謀一域，要善于觀大勢(shì)、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作。要牢固樹立大局意識(shí)，自覺把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。要善于牽“牛鼻子”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，落一子而全盤活，決不能眉毛胡子一把抓。要善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只見樹木、不見森林；把眼前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃統(tǒng)一起來(lái)，不能急功近利、投機(jī)取巧；把解決具體問題與解決深層次問題結(jié)合起來(lái)，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要始終胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，有“登泰山而小天下”的氣度，也有“功成不必在我”的胸襟，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。

著力提高定政策的能力和定力。政策是體現(xiàn)執(zhí)政黨性質(zhì)宗旨的試金石，是反映治國(guó)理政水平的標(biāo)志。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要堅(jiān)持以人民為中心，著眼解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，制定切實(shí)管用的政策措施。要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，從群眾中來(lái)到群眾中去，廣泛開展調(diào)查研究，具體問題具體分析，使政策決策、方案舉措符合現(xiàn)實(shí)情況、反映客觀規(guī)律、解決實(shí)際問題。要緊緊抓住決策這個(gè)重中之重，加強(qiáng)對(duì)世情國(guó)情黨情民情的分析研判，完善決策程序，增強(qiáng)法治意識(shí)，“拍腦袋”不行，“越底線”也不行，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

著力提高促改革的能力和定力。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入新的階段，必須一鼓作氣、堅(jiān)定不移，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新和自我革命精神，推進(jìn)思想再解放、改革再出發(fā)，在全面深化改革新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。要著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征，科學(xué)確定改革發(fā)展思路、制定改革發(fā)展措施，敢于擔(dān)當(dāng)、能為善為，在實(shí)踐中開新局、闖新路。要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，倡導(dǎo)敢闖敢試、敢為人先，加強(qiáng)對(duì)改革成功經(jīng)驗(yàn)的深入挖掘、科學(xué)總結(jié)、宣傳推廣，推動(dòng)形成更加濃厚、更有活力的創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，凝聚起堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大力量。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。廣大黨員干部工作在第一線，是推進(jìn)黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)的重要力量，是黨的事業(yè)的骨干。不能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不能著力增強(qiáng)他們的責(zé)任感和提升他們的執(zhí)行力，再好的政策措施也會(huì)落空。廣大黨員干部要自覺增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，充分發(fā)揮模范帶頭作用。要旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成有利于黨員干部奮發(fā)有為的社會(huì)環(huán)境，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。